近日有媒体报道佛山(云浮)产业转移工业园管理委员会已经就广州第二机场及临空经济区规划进行公开招标,启动选址论证及规划研究。广州第二机场选址一直都备受关注,同时陪伴而来肇庆奥威斯酒店排名第几的就是各方的争议声音从来没有间断过。
专家的质疑
南方民间智库专家委员会副主席彭澎:
广州市已经明确要建第二机场,但涉及到这么一项重大项目的建设,影响所及超出广州市域范围,一定要做全面的可行性分析,才能避免决策失误。整个珠三角也有5个国际机场,其中珠海还不十分饱和。如果轨道交通和高速公路衔接得好,珠江口西岸地区可以更多分流到珠海金湾国际机场。
随着揭阳潮汕国际机场的航线开发,粤西国际机场的建设,粤北韶关机场的扩建,今后将更为明显地分流广州白云国际机场的客流量。更何况作为一种补充选择,改建云浮罗定机场、阳江合山机场作为枢纽机场和支线机场的补充,可能是一种更有远见的选择。
机场建设决策失误带来巨大损失在珠三角并非没有先例,早前珠海机场的投建就是典型。据肇庆奥威斯酒店排名第几了解,1995年,珠海雄心勃勃准备投资40亿元建设一座当时“全国最先进的机场”,但在建设过程中,却擅自违背国务院“利用旧三灶机场改建为中型国内机场”的要求,另行填海兴建了跑道长达4000米大型国际机场,最终导致投资额大幅超标。
暨南大学教授胡刚肇庆奥威斯酒店排名第几:
广州第二机场的选址在佛山、云浮交界这一带,有人认为这一选址有利于加快珠三角西岸和广东西部人流、物流、资金流和信息流的汇集,推动珠三角带动西部发展战略的实施。也有人为,如果在佛山、云浮交界处建设广州第二机场,就可使佛山、江门、中山、肇庆及云浮等广大地区到达新机场的距离均控制在35公里至75公里之内,正是机场辐射的最佳距离,可疏解白云机场日益增加的旅客出行压力。
机场是航空运输的重要基础设施,对整个城市经济的发展影响很大,现今的机场已成为全球生产和商业活动的重要聚集地,更是带动城市经济和社会发展的引擎。所以完全理解广州周边城市对广州第二机场的竞争,但我认为广州第二机场选址在佛山、云浮交界处还需要慎重考虑。原因有以下几点:
一、偏离珠三角城市群主要城市
珠三角城市群城主要是环绕珠江口,而且有不断向南,向珠江口发展态势,人口、产业也主要在南部。现有白云机场选址已经太靠北了。那么现在北部已经有大机场了,就更不应该再在珠三角西北部建大型机场了。广州第二机场既是广州的,也是珠三角城市群的机场,所以广州第二机场大的布局原则应该是在珠三角区域的几何中心,方便珠三角各主要城市市民出行,也就是说应该布局在广州南部区域,而不应该在北部或西北部,更不用说是布置在珠三角外围。
当然粤西北地区经济发展相对比较滞后,需要通过大型交通基础设施建设进行拉动,但通过建机场的办法是行不通的。因为这个区域客流量不会太大,产业聚集单靠机场也拉不动,可能造成新的浪费。反过来,广州第二机场建在佛山、云浮交界这一带,则广州和珠三角就缺少新大机场,过几年就会满足不了珠三角地区市民对航空出行需求。机场建设投资大,周期长,一定要充分认证。
二、远离广州中心城区
鉴于航空运输区别于其他运输方式的最大优势是速度,是节省时间,如果飞机场距广州市区过远,来往花费的地面交通时间过多,以致抵消了空中的时间节约,也就失去了航空运输的优势,这在短程、中程航程上更为显著。特别是在当今高铁出行激烈竞争下,这个问题更突出。
机场选址与城区距离适中,不仅可降低出行成本,提高出行效率,而且利于机场扩大普遍服务范围,提升服务质量。机场选址远离城市,增加了民众出行成本,降低出行效率,令其较难融入城市发展。机场选址合理,不仅有利于自身管理运营,提高生产效益,还有利于发挥机场对相关产业链的聚集效应,带来保税区、物流区、高附加值产品加工区、与航空产业相关制造业等的聚集,并通过汇集经济社会中的各种资源和信息,对城市经济社会发展产生强大的催化效应和辐射作用。当前珠三角几大城市,产业还处在集聚阶段,充分利用中心城市强大复合功能,是加快广东经济发展的有效途径,机场等重要基础设施建设不宜分散,而应相对集中。
三、与广州火车南站相距太远
在空域允许条件下,机场选址一定要与其他交通方式紧密衔接,修建机场不是为了竞争,而是为了更加便民、绿色出行。建立紧凑合理的空地一体化综合交通体系,实现地面与机场的无缝衔接,是当前机场选址发展趋势。如上海市依托虹桥机场打造国内乃至世界上最大的综合交通枢纽就值得广州参考。虹桥枢纽集航空、高铁、城铁、磁悬浮、高速公路、公交、出租车及社会车辆等多种交通方式于一体,实现跨地区、大范围人流物流的快速集散,日客流量达150万人次,这大大增强了上海机场服务长三角经济社会发展的能力。
因此,在空域不发生矛盾情况下,广州第二机场一定要尽可能靠近广州南站,陆空联动形成对接,如果乘客一下机就能在短时间内到达广州南站,那么就能充分发挥机场和高铁的合力作用。由于南沙属于冲积平原地质,机场选址不能过于靠近海边,所以也不必局限于南沙行政界限之内,但应尽可能靠近火车南站地区。
总之,广州第二机场的选址不应成为珠三角城市相互恶性竞争的案例,而应成为珠三角各城市协调发展范例。我们应该站在珠三角一体化角度去思考问题,以科学态度,全面合理布局珠三角新机场,也就是广州第二机场,不从各自城市利益去思考问题。广州第二机场选址合理的话,不但对广州发展有利,而且对广州周边的城市也十分有利,可能比放在自己的城市里更有利。
全省经济社会发展主要集中在珠三角地区,“十三五”期间珠三角地区在产业结构转型要走出新的路子,重点是打造环珠江口沿岸世界级湾区,发展总部经济、金融、科研创新、高等教育、医疗卫生、生态居住、旅游等产业,所以,重大交通基础设施不应该偏离珠三角核心区域。
市民质疑
网友”南粤百万网民“:机场建设是国家重大项目,我们绝对不能让机场成为满足某个城市发展需求而选择远离客户群的地方。也不可能想着利用机场来聚集人流,商家试图打造一个新的经济圈或城市群。如果这样想就是很大的错误了,因为在一个周边没人口,没商业,没工业的地方试图有更大发展来维持机场客源是不可能的。也不要企图利用国家重大项目与政策偏向可以带动落后山区经济发展。就如当年罗定与云浮争夺地级市,最终省政府选择了人中了经济与人口远不如罗定的云浮为地级市,并代管本是省辖县的罗定。但云浮成立地级市21年间,在拥有各种政策优势情况下依然发展不起来,更不用说可以带动罗定,郁南,新兴及云安,最后不得不取消云安区并重新规划试图利用南广高铁云浮站来发展新城。所以说没有底子,也没有发展潜力的地方再怎样也发展不起来的,只地是劳民伤财。就云浮新区而言,云浮资金集中在新区发展,试图利用高铁站打造新城,并曾试图把市政府搬迁到新区,可惜新区本来人口就不足,工业没有,商业也没有,政府当年为发展欠下的债也不得不私下卖出国有土地来还债务。政府每天在说打造新区,发展良好,但作为在都杨出来的我可以告诉大家至今云浮新区依然是一座鬼城。政府所说的话都只是欺骗外地投资者的。云浮设市就已经是一个案例,云浮设市经济年年在全省倒数第一,罗定,新兴,郁南对这个“大哥”也不认同,三个县市所有群众都对云浮为市不满,也因此对当年省领导决策非常不满。所以今天,希望政府不要再犯下同样错误了。否则会给珠三角群众出行带来不便及更多的不满。
网友”广东粤西“表示:我对在新兴搞机场是否有足够客源支撑存在很大异议,首先新兴机场不是白云机场,新兴远离广州160多公里位置太偏僻了,新兴属山区交通配套又差,除了云浮高明阳春有几个客外我相信肇庆佛山市区和江门阳江旅客的不会倒转头过新兴坐,加上近年中国大力发展高铁很多旅客会选择乘坐高铁出行,这对机场的客源是极大的挑战,客源是个巨大的冲击,所谓的新兴机场只是新兴周边地方政府在极为造成而已,问题是等到机场建起了发觉没客源这真是劳民伤财了。
网友”三罗人民“:一.广州第二机场应该在红色方格范围内选择,因为机场客源大部分将来自佛山,番禺,江门,及中山。肇庆只会是其中少部分,云浮山区不可能有太大发展空间。云浮带来的客流量并不会多,客源依然集中在珠三角内。包括商贸,务工返乡,旅游为主。
二.确定了客源,就应该往广州市区靠拢,往广州南站靠拢。所以在蓝色圈子范围内选择地址将会更接近群众出行便捷需求。
三.如在新兴附近建设机场,要投入大量资金完善高铁,城轨,高速等交通及其他城市建设设施。云浮目前在力推建设云浮新区,又要顾及新兴,在经济上也没能力做到。除非把新兴设区,云浮政府搬迁至新兴。但政府搬迁会投入不少财力,而现有云浮新区则会像当年云安县府六都一样难以发展。
我是在云浮都杨走出来的,见证了当年云安县时六都与现在的都杨发展,也知道罗定机场并无客源而停飞。希望云浮可以一心发展好新区,新兴本身靠近珠三角,并不需要这个作用不大的机场,云浮也不需要太超前了,云浮有高铁,机场建设在南海顺德番禺鹤山均无太大影响。一小时内可到达。
网友根据网民意向配图说明广州第二机场选址建议位置
网友”佛山功夫“:支持胡刚教授机场往广州靠近的观点,希望政府明白,这个机场不是为了带动地方经济发展,而是用于缓解广州白云机场压力,依然需要满足广州佛山市民快捷出行为主,上海两个国际大机场相距仅50公里左右,因为上海知道两个机场是互补,是共同承担珠三角飞机出行客源,不是竟争,无需刻意安排太偏远。因为上海两大机场都集中在一定范围内,所以上海知道两大机场同城可以形成以两大机场为中心,把世界精英都聚集在上海,上海经济地位才会更牢固,也因此可以带动周边地区,互惠互利。希望广东要明白,把机场建设尽量依靠广州南站,在番禺,顺德,南海选此会更合适。江门与中山,肇庆均已高铁或城轨连接广佛的规划,基本一小时内可以到达。
网友”南风再起“:建议鹤山争取广州第二机场在鹤山建设的意见全面,重点列举了鹤山相比佛山高明作为广州第二机场的优势,比如鹤山在公路、海港、铁路联运设施条件更完善。